De Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten (Wtta) verplicht uitzendbureaus en andere bedrijven die mensen uitlenen om zich te laten certificeren voordat ze actief mogen zijn. Zonder een geldige toelating is het per 1 januari 2027 niet langer toegestaan om werknemers uit te lenen aan opdrachtgevers. Dit geldt voor alle uitleners, ongeacht omvang of sector. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over de Wtta, zodat je weet waar je aan toe bent.
Wat houdt de Wtta precies in voor uitzendbureaus?
De Wtta is een wet die uitzendbureaus en andere bedrijven die mensen uitlenen verplicht om een officiële toelating aan te vragen bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Zonder die toelating mag een bureau geen werknemers meer uitlenen. De wet is bedoeld om misstanden op de arbeidsmarkt aan te pakken, zoals onderbetaling, slechte arbeidsomstandigheden en schijnconstructies. Vooral bij arbeidsmigranten gaat het regelmatig mis: zij krijgen vaak te weinig betaald, werken te lange dagen of moeten wonen in slechte omstandigheden.
De Wtta richt zich op alle partijen die werknemers uitlenen aan een derde, de opdrachtgever, die toezicht houdt op het werk. Dat omvat klassieke uitzendbureaus, maar ook payrolldienstverleners en andere intermediairs. Er zijn twee situaties waarvoor de Wtta niet geldt: uitleen van collega’s binnen hetzelfde bedrijf of binnen een concern.
Een belangrijk onderdeel van de wet is de ketenaansprakelijkheid: opdrachtgevers die samenwerken met een bureau zonder geldige toelating, lopen zelf ook risico. Inleners mogen door de Wtta alleen nog samenwerken met uitleners die in de NAU-lijst staan. Dit maakt de Wtta niet alleen een zaak voor uitzendbureaus, maar ook voor de bedrijven die van hun diensten gebruikmaken.
Welke verplichtingen brengt de Wtta mee voor uitzendbureaus?
De Wtta legt uitzendbureaus een aantal concrete verplichtingen op. De belangrijkste is de toelatingsplicht: elk bureau moet een certificaat aanvragen en behouden. Daarnaast gelden er eisen op het gebied van administratie, naleving van bestaande wetten en regels, financiële zekerheid en arbeidsomstandigheden.
De voornaamste verplichtingen op een rij:
- Toelating aanvragen bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) vóór 1 januari 2027
- Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) inleveren: een VOG als persoon bij een eenmanszaak, of een VOG voor de rechtspersoon bij bijvoorbeeld een bv
- Betaling van het wettelijk minimumloon aan alle medewerkers aantonen
- Gelijk loon voor gelijk werk: werknemers met een vast contract die worden uitgeleend aan klanten, moeten een salaris krijgen dat vergelijkbaar is met dat van vaste medewerkers bij de klant
- Waarborgsom van 100.000 euro betalen, tenzij je kunt aantonen dat je bedrijf al vier jaar netjes aan de regels voldoet, vier jaar staat ingeschreven bij KVK en een schone verklaring van de Belastingdienst kan overleggen
- Volledige en correcte loonadministratie bijhouden en beschikbaar stellen bij controle
- Arbeidsomstandigheden waarborgen conform de geldende wetgeving
De NAU laat onderzoeksbureaus controleren of je je aan de regels voor uitleen houdt. Voldoe je aan alle eisen, dan krijg je een certificaat en kom je in een openbaar register te staan, zodat klanten kunnen zien dat je werknemers mag uitlenen. Het is niet genoeg om eenmalig aan de eisen te voldoen: naleving is een doorlopend proces.
Wanneer gaat de Wtta in en wat zijn de overgangsregelingen?
De Wtta gaat in op 1 januari 2027. Vanaf die datum mag je alleen nog werknemers uitlenen als je bedrijf is goedgekeurd door de NAU. Je moet je daar vóór 1 januari 2027 aanmelden. Van 1 november 2026 tot en met 31 december 2026 kunnen uitleners zich aanmelden voor de overgangsregeling.
Bureaus die op 1 januari 2027 nog geen geldige toelating hebben, mogen formeel geen werknemers meer uitlenen. Opdrachtgevers zijn verplicht te controleren of hun leveranciers over een geldige toelating beschikken. Het openbare register van de NAU maakt dit controleerbaar.
Heb je als uitzendbureau de aanvraag nog niet ingediend? Dan is het verstandig dit tijdig op te pakken, want de doorlooptijd van een aanvraag kan meerdere weken in beslag nemen. Bekijk onze website voor meer informatie over hoe wij je hierbij kunnen ondersteunen.
Wat zijn de gevolgen als een uitzendbureau niet voldoet aan de Wtta?
Als een uitzendbureau zonder geldige toelating toch arbeidskrachten ter beschikking stelt, riskeert het bureau hoge boetes. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie de Wtta handhaven: die organisatie controleert of bedrijven die mensen uitlenen ook echt in het register van de NAU staan. Staat je bedrijf niet in het register, dan krijg je een boete. Daarnaast lopen opdrachtgevers die samenwerken met een niet-toegelaten bureau zelf ook financiële en juridische risico’s.
De gevolgen zijn concreet:
- Boetes voor het bureau én de opdrachtgever bij aantoonbare overtreding
- Reputatieschade als het bureau niet in het openbare NAU-register verschijnt
- Verlies van opdrachtgevers die hun eigen compliance serieus nemen
- Aansprakelijkheid voor achterstallige loonbetalingen of sociale premies
De Wtta heeft dus niet alleen gevolgen voor de interne bedrijfsvoering, maar ook voor de commerciële positie van een bureau. Opdrachtgevers kiezen steeds vaker bewust voor gecertificeerde partners om hun eigen risico te beperken.
Hoe bereid je een uitzendbureau voor op de Wtta?
Een goede voorbereiding op de Wtta begint met een eerlijke beoordeling van de huidige situatie: voldoet de administratie aan de eisen, worden wetten en cao’s correct nageleefd en is de financiële positie op orde? Op basis daarvan bepaal je welke stappen nodig zijn voor de aanvraag.
Praktische stappen om je voor te bereiden:
- Breng je administratie op orde: zorg dat contracten, urenstaten en loonstroken volledig en correct zijn
- Controleer de cao-toepassing: klopt de inschaling van je uitzendkrachten en worden alle toeslagen juist berekend?
- Vraag een VOG aan: zorg dat je tijdig beschikt over de juiste Verklaring Omtrent Gedrag
- Regel de waarborgsom: bereid je voor op de waarborgsom van 100.000 euro, of verzamel de bewijsstukken waarmee je aantoont dat je hiervan vrijgesteld bent
- Meld je aan bij de NAU: dien tijdig een aanvraag in, zodat je vóór 1 januari 2027 in het register staat
- Richt processen structureel in: zorg dat naleving geen eenmalige actie is, maar een vaste werkwijze
Bureaus die hun backoffice goed hebben ingericht, doorlopen dit proces aanzienlijk soepeler. Een solide administratie en correcte verloning zijn niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook een commercieel voordeel.
Hoe wij uitzendbureaus helpen met Wtta-compliance
De Wtta stelt hoge eisen aan de administratie en verloning van uitzendbureaus. Wij nemen die complexiteit volledig uit handen, zodat jij je kunt focussen op het opbouwen van klantrelaties en het plaatsen van kandidaten.
Wat wij voor je regelen:
- Correcte cao-toepassing voor al jouw uitzendkrachten, inclusief inschaling en toeslagen
- Volledige loonadministratie die voldoet aan de eisen van de Wtta en de NAU
- Contractbeheer en dossiervorming die klaarstaan bij een audit of inspectie
- Advies bij complexe vraagstukken rondom wetgeving, cao’s en compliance
- Procesoptimalisatie: we kijken kritisch naar jouw huidige inrichting en signaleren risico’s voordat ze problemen worden
Wil je weten of jouw bureau klaar is voor de Wtta? Neem contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek. We kijken samen naar jouw situatie en vertellen je precies wat er nodig is om compliant te werken.